HERNÁN LORENZINO EN DIPUTADOS

A las 11:00 comienza la maratón K para aprobar Presupuesto y prorrogar superpoderes

El ministro de Economía, Hernán Lorenzino, estaráa partir de las 11:00 ante los integrantes de la Comisión de Presupuesto y Hacienda para informar en líneas generales sobre el proyecto que para entonces no habrá podido leer la mayoría de sus interlocutores. Para las 14:00, la comisión volverá a constituirse, esta vez en el Anexo "C", de Bartolomé Mitre 1864, y concurrirán el viceministro de Economía, Axel Kicillof, junto al secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, y el secretario de Finanzas, Adrián Esteban Cosentino.. Resulta una situación insólita y que demuestra una desesperación de Cristina Fernández de Kirchner ante las grietas que comienza a sufrir el oficialismo. A fin de año vence la ley del cheque, el impuesto al tabaco, el Impuesto sobre el Capital de las Cooperativas, el Impuesto Adicional de Emergencia sobre Cigarrillos, el Régimen de Inversiones en obras de infraestructura y el Monotributo.

 

Nadie pudo leer todavía el texto del proyecto de Presupuesto pero Hernán Lorenzino irá a explicarlo a las 11:00... aunque sin planillas anexas. Foto NA: Pablo Lasansky

 

CIUDAD DE BUENOS AIRES (Urgente24). La carrera para aprobar en tiempo récord el Presupuesto nacional 2014 y prorrogar superpoderes e impuestos, arranca este jueves 12/09 en la Cámara de Diputados cuando llegue el ministro de Economía, Hernán Lorenzino, a las 11:00, y se presente ante legisladores que, para ese momento, no habrán podido leer el proyecto del Ejecutivo Nacional.

 

Lorenzino tendrá, entonces, una visita sin sobresaltos, en teoría. El Ejecutivo no solamente se anticipó en 3 días a la fecha que la Ley de Administración Financiera fija como límite para presentar el proyecto de presupuesto, sinoue apuró los tiempos pensando en la campaña electoralhacia el domingo 27/10, cuando enfrentará un resultado adverso que puede modificar no solamente la integración legislativa desde diciembre, sino el ánimo de muchos legisladores del propio Frente para la Victoria a partir del comicio.

 

Por lo tanto, Cristina Fernández de Kirchner no puede esperar a enviar la prórroga de impuestos que vencen el 31/12 y menos la Ley de Emergencia Económica, que contempla los superpoderes vigentes desde hace 10 años, ni la renovación del fondo de desendeudamiento que aparece en el proyecto presupuestario.

 

El Ejecutivo Nacional precisa tener ya todas sus herramientas de control discrecional porque cree que así asegura la gobernabilidad, y su propia autoridad.

 

El concepto es bastante errado. Ni la gobernabilidad ni la autoridad de Cristina depende de la Emergencia Económica y sus superpoderes emergentes. En verdad, tanto la gobernabilidad como la autoridad dependen de su popularidad y de las iniciativas políticas que pueda producir en ese contexto.

 

Es un gobierno con popularidad en caída a causa de numerosos errores y sin capacidad de iniciativa política porque desprecia a los otros líderes políticos (la Presidente los llamó "suplentes"), y se limita a una parodia de diálogo con sindicalistas afines y empresarios y ejecutivos que ya han manifestado discrepancias.

 

Lorenzino llegará al Salón Delia Parodi de Diputados para presentar formalmente el proyecto aunque no todo: apenas las líneas generales del proyecto, el mensaje y el texto de la ley, pero no las planillas anexas.

 

El Frente para la Victoria pretende aprobar el paquete en el recinto entre el 25/09 y el 28/09.

 

Y en el Senado, 10 días después, antes de las elecciones del 27/10.

 

Es un bochorno tratar así la llamada "ley de leyes": falta información y falta lectura del contenido del proyecto de Presupuesto. 

Será difícil que haya acuerdo con la oposición para apurar un debate si se fuerza el dictamen del proyecto en tiempo récord, no sólo sin la presencia y los informes de los funcionarios de cada área, como solía ser el debate Presupuesto nacional, sino también sin el tiempo mínimo para que la oposición analice las planillas anexas. 

 

Pero el Frente para la Victoria cree tener los votos suficientes. ¿Los tiene realmente?

 

Los legisladores conocieron del apuro en sancionar el Presupuesto 2014 el martes 10/09 por la tarde, al final de la discusión en comisión con Lorenzino y Axel Kicillof del proyecto de reapertura del canje de deuda que se convirtió en ley el miércoles 11/09.

 

También ahí se enteraron que, con el proyecto de Presupuesto ingresan los pedidos de prórroga para la alícuota adicional de emergencia sobre el precio de venta de los cigarrillos, el tributo que grava el capital de las cooperativas, el impuesto al cheque y el monotributo, todos impuestos con vigencia hasta el 31/12.

 

Para las 14:00, la comisión volverá a constituirse, esta vez en el Anexo "C", de Bartolomé Mitre 1864, y concurrirán el viceministro de Economía, Axel Kicillof, junto al secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, y el secretario de Finanzas, Adrián Esteban Cosentino.

 

Los funcionarios también hablarán de las leyes impositivas que vencen a fines de diciembre, y cuya sanción debe ser previa a la aprobación de la ley de gastos y recursos.

 

Según ha trascendido, el proyecto incluirá las previsiones macroeconómicas para el año próximo (crecimiento del producto interno bruto, comercio exterior, evolución de variables monetarias y cambiarias, etc.) y ratificará la política de inversión pública. 

 

Las mayores asignaciones para el 2014 serán en los planes de obras de infraestructura vial, el programa ferroviario, el plan Conectar Igualdad y los planes científicos del CNEA y CONEA. 

 

Además se priorizará el gasto en educación para cumplir la ley de financiamiento, los planes de viviendas PROCREAR, se mantendrán los programas de desendeudamiento con las provincias, y se avanzará en el plan de refacción y construcción de cárceles.